太原市多项措施确保就业形势稳定

来源：太原市人力资源和社会保障局

党的十九大报告中指出，就业是最大的民生，要坚持实施就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。为深入贯彻落实习近平总书记关于坚決打嬴疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的指示精神，全面落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于疫情防控的决策部署，太原市人社局坚持两手抓两手硬，多措并举维护就业形势稳定，先后出台了一系列务实管用的工作措施，全力推动就业工作向好发展。截止4月初，太原市城镇新增就业人数13238人，完成目标任务的15.95%，下岗失业人员再就业6147人，完成目标任务的14.99%，就业困难对象再就业1239人，完成目标任务的20.65%，转移农村劳动力2343人，完成目标任务的24.43%，城镇登记失业率3.15%。

一是全面摸清底数，提高就业工作针对性。开展“抗疫情、保复产、稳就业、渡难关”企业用工和劳动者就业意向问卷调查。采取个人用户端二维码收集信息、后台汇总的方式，对劳动者参加就业见习、赴日劳务输出、参加职业技能和创业培训等意愿进行摸底调查，全面摸清劳动者就业意和企业用工需求的底数，做好双向对接，为深入开展就业创业工作，确保我市就业形势稳定打好坚实基础。此次通过线上形式在2月11日至2月21日期间调查了太原市304家企业和482位劳动者。在疫情前各用工单位约有在职员工32660人，疫情后剩余25608人，离职7052人。现在职人员约是疫情前总人数78.4%，离职比例约21.6%。各企业在问卷中表示计划招工人数共5666人。对县级以上人民政府确定的防疫物资生产运输、公共事业运行、群众生活必需等重点企业、重大工程，按照属地原则由县级人社部门设立服务专员。主动对接当地发改、工业和信息化部门及重点企业、重点工程主导部门，建立工作联系制度，由各相关部门提供重点企业、重点工程项目清单及联系方式、联系人提交人社部门。人社部门主动对接相关企业，了解掌握用工需求，建立用工需求台账，采取针对性的措施，提供服务。市、各县（市、区）公共就业人才服务机构和基层服务平台，随时汇总更新企业生产用工需求，通过人社局官网、公共就业人才服务机构网站、微信公众号、电视、广播等多种渠道，及时发布用工信息，引导劳动者有序求职，保障企业用工需求。对企业急需的阶段性用工需求，通过向本地劳动者精准推送信息、依托人力资源服务机构和行业协会进行余缺调剂、组织就业见习和在校生实习实践、动员志愿者参加志愿劳动等方式予以满足。对当地难以满足的，协助企业跨区域定向招聘。

二是扩展线上招聘，加强高校毕业生就业工作。各级公共就业人才服务机构积极开展线上招聘活动，协调相关高校与人力资源服务企业利用自身渠道发布相关招聘信息，最大限度覆盖用工单位和就业群体。深入开展2020年“春风行动”助力脱贫攻坚线上招聘会，并实行常态化线上招聘活动，采取线上办理、设置咨询电话等方式开展相关工作，做到就业服务不打烊，网上服务不停歇。截止目前先后为我市2500余家用人单位开展了线上招聘。市人社局统筹组织区（市）县定向帮扶就业工作，针对性在娄烦、阳曲两县开展专场招聘会。根据贫困县劳动力就近就业的习惯和当地就业需求有限的实际情况，由古交市对娄烦县，杏花岭区、尖草坪区对阳曲县实行定向帮扶，古交市、杏花岭区、尖草坪区要组织辖区内企业提供就业岗位,在定向帮扶县开展专项招聘活动，提供定向帮扶就业，帮助贫困县劳动力实现就近就业。对我市辖区毕业生求职补贴实行网上申报审核，共审核73所院校2.37万人补贴申请，申报补贴资金2370万元，其中涉及高校占全省总数的三分之二以上。利用各高校毕业生就业信息网、各地招聘工作官网、微信公众号等开展网络招聘会，有针对性发布就业信息岗位，实行网上双选，推送就业政策，鼓励有条件的地区提供在线咨询、答疑等服务。指导各级公共就业人才服务机构结合疫情情况、高校及毕业生实际困难等延长毕业报到时间，确保报到手续正常办理，可通过网络、信函、传真等方式为高校毕业生办理就业报到手续。加强求职心理疏导，及时利用网络、微信公众号等推送在线咨询指导课，开通网络心理健康辅导服务平台及心理热线，提供心理支持。扩大就业见习规模，适当提高补贴标准，支持企业开发更多见习岗位。

三是加强“点对点”服务，深化“人人持证、技能社会”建设。关于对市级重点企业、重点项目，一次性招聘使用农民工30人以上的，市交通运输局根据市人社局安排的集中返岗运输需求，在市卫健、市公安的配合下，组织协调运力，制定运输方案，做好农民工运输过程中的安全防控，为农民工提供“点对点”安全运输服务，将外出务工人员运送至我市重点企业和工程项目所在地，所需费用市财政承担。截止目前，先后安排157余台大巴分别从我省长治、晋城、吕梁、洪洞、平定、五台等6市7县专车接回员工3200余人。全力支持企业复工复产，开展职工职业技能线上培训，形成线上线下融合教学，其中理论课程采取在线培训的方式，由企业通过线上班级管理、考勤管理等形式组织职工培训。实操课程企业自主采取岗位训练、师带徒、技能比武等方式进行。实操课时占总课时70%以上。培训期满，按照规定给予培训补贴。

四是加大稳岗返还力度，全面落实疫情期间各项就业扶持政策。对于裁员率不高于5.5%以及30人（含）以下企业裁员率不超过职工总数20%，参加失业保险12个月以上按时足额缴费的中小微企业，按照2019年度企业及其职工实际缴纳失业保险费的50%实施缴费稳岗返还。截止目前，已经发放失业稳岗补贴13批，共423户、5618人，发放补贴金额1365362元（约136万元）。提高职业介绍补贴标准，具有合法资质的经营性人力资源服务企业、职业培训机构、家政服务企业以及经认定的劳务经纪人等市场主体，按照推荐劳动者在县内、省内、省外成功就业且与用人单位签订规定期限劳动合同的，将原先300元、500元、800元的职业介绍补贴，分别提高到500元、800元、1000元。提高小微企业新吸纳就业一次性就业补助标准，对小微企业新吸纳城乡各类劳动者且稳定就业半年以上的，根据吸纳就业人数，将原先每人1000元的标准提高到1500元，给予一次性吸纳就业补助。2020年2月到6月，对中小微企业免征企业养老、失业、工伤保险单位缴费，2月到4月对大型企业减半征收。各项社会保费阶段性减免，由市、县（市、区）社保经办机构按照晋人社厅发〔2020〕12号文件规定审核办理。

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